北京市顺义区仁和镇前进村村民张淑凤因女儿、丈夫在2001年12月先后遭教师王秋菊、闫丕雄和社会流氓殴打（其中张的丈夫张德利被殴打致残），由于闫丕雄的哥哥闫志刚是顺义区公安分局副局长、王秋菊的直属亲戚是顺义区教育局的主要领导，致使此案经过六年时间仍无法得到公正处理。六年间，顺义区公安分局更是对张淑凤进行了一系列的打击报复、恐吓威胁，甚至殴打致伤。
2007年10月19日，时值十七大召开期间，顺义区公安分局仁和派出所的警察把张淑凤从家中骗出，非法拘留其10天，直到10月29日被释放张淑凤才拿到罪名为“在网上散布虚假信息，严重影响社会治安”的《治安处罚决定书》。张淑凤要求对此案进行行政复议，近日被北京市公安局法制办告知，“该治安拘留处罚决定已撤销，案件涉及的法律适应问题，需要有权机关做出解释或确认”，张淑凤目前正等待法制办向上级机关请示的结果。
值得深思的是，北京市公安局法制办的工作人员称张淑凤如此被拘留为北京首例，言下之意即此案明显具有违法操作的特征，那么此案究竟算不算是北京首例呢？北京市的公安、国保部门，当然还有所有北京维权公民都清楚这个问题的答案。